e

Уровни террористической опасности

В соот­вет­ствии с Феде­раль­ным зако­ном от 6 мар­та 2006 г. № 35-ФЗ «О про­ти­во­дей­ствии тер­ро­риз­му» в целях свое­вре­мен­но­го инфор­ми­ро­ва­ния насе­ле­ния о воз­ник­но­ве­нии угро­зы тер­ро­ри­сти­че­ско­го акта и орга­ни­за­ции дея­тель­но­сти по про­ти­во­дей­ствию его совер­ше­нию, осу­ществ­ля­е­мой Наци­о­наль­ным анти­тер­ро­ри­сти­че­ским коми­те­том во вза­и­мо­дей­ствии с феде­раль­ны­ми орга­на­ми испол­ни­тель­ной вла­сти, орга­на­ми госу­дар­ствен­ной вла­сти субъ­ек­тов Рос­сий­ской Феде­ра­ции, орга­на­ми мест­но­го само­управ­ле­ния и в соот­вет­ствии с ука­зом Пре­зи­ден­та Рос­сий­ской Феде­ра­ции от 14 июня 2012 г. № 851 могут уста­нав­ли­вать­ся уров­ни тер­ро­ри­сти­че­ской опас­но­сти, преду­смат­ри­ва­ю­щие при­ня­тие допол­ни­тель­ных мер по обес­пе­че­нию без­опас­но­сти лич­но­сти, обще­ства и государства.

На отдель­ных участ­ках тер­ри­то­рии Рос­сий­ской Феде­ра­ции (объ­ек­тах) могут уста­нав­ли­вать­ся сле­ду­ю­щие уров­ни тер­ро­ри­сти­че­ской опасности:

а) повы­шен­ный («синий») — при нали­чии тре­бу­ю­щей под­твер­жде­ния инфор­ма­ции о реаль­ной воз­мож­но­сти совер­ше­ния тер­ро­ри­сти­че­ско­го акта;

б) высо­кий («жел­тый») — при нали­чии под­твер­жден­ной инфор­ма­ции о реаль­ной воз­мож­но­сти совер­ше­ния тер­ро­ри­сти­че­ско­го акта;

в) кри­ти­че­ский («крас­ный») — при нали­чии инфор­ма­ции о совер­шен­ном тер­ро­ри­сти­че­ском акте либо о совер­ше­нии дей­ствий, созда­ю­щих непо­сред­ствен­ную угро­зу тер­ро­ри­сти­че­ско­го акта.

Реше­ние об уста­нов­ле­нии, изме­не­нии или отмене повы­шен­но­го («сине­го») и высо­ко­го («жел­то­го») уров­ней тер­ро­ри­сти­че­ской опас­но­сти на тер­ри­то­рии (отдель­ных участ­ках тер­ри­то­рии) субъ­ек­та Рос­сий­ской Феде­ра­ции (объ­ек­тах, нахо­дя­щих­ся на тер­ри­то­рии субъ­ек­та Рос­сий­ской Феде­ра­ции) при­ни­ма­ет пред­се­да­тель анти­тер­ро­ри­сти­че­ской комис­сии в соот­вет­ству­ю­щем субъ­ек­те Рос­сий­ской Феде­ра­ции по согла­со­ва­нию с руко­во­ди­те­лем тер­ри­то­ри­аль­но­го орга­на без­опас­но­сти в соот­вет­ству­ю­щем субъ­ек­те Рос­сий­ской Федерации.

Пред­се­да­тель анти­тер­ро­ри­сти­че­ской комис­сии в субъ­ек­те Рос­сий­ской Феде­ра­ции неза­мед­ли­тель­но инфор­ми­ру­ет о при­ня­том реше­нии пред­се­да­те­ля Наци­о­наль­но­го анти­тер­ро­ри­сти­че­ско­го комитета.

Реше­ние об уста­нов­ле­нии, изме­не­нии или отмене кри­ти­че­ско­го («крас­но­го») уров­ня тер­ро­ри­сти­че­ской опас­но­сти на тер­ри­то­рии (отдель­ных участ­ках тер­ри­то­рии) субъ­ек­та Рос­сий­ской Феде­ра­ции (объ­ек­тах, нахо­дя­щих­ся на тер­ри­то­рии субъ­ек­та Рос­сий­ской Феде­ра­ции) на осно­ва­нии пред­став­ле­ния пред­се­да­те­ля анти­тер­ро­ри­сти­че­ской комис­сии в соот­вет­ству­ю­щем субъ­ек­те Рос­сий­ской Феде­ра­ции при­ни­ма­ет пред­се­да­тель Наци­о­наль­но­го анти­тер­ро­ри­сти­че­ско­го коми­те­та. Он же опре­де­ля­ет срок, на кото­рый в субъ­ек­те Рос­сий­ской Феде­ра­ции уста­нав­ли­ва­ет­ся ука­зан­ный уро­вень тер­ро­ри­сти­че­ской опас­но­сти, гра­ни­цы участ­ка тер­ри­то­рии (объ­ек­тов), в пре­де­лах кото­рых (на кото­рых) он уста­нав­ли­ва­ет­ся, и пере­чень допол­ни­тель­ных мер, преду­смот­рен­ных пунк­том 9 насто­я­ще­го Порядка.

Срок, на кото­рый в субъ­ек­те Рос­сий­ской Феде­ра­ции уста­нав­ли­ва­ет­ся повы­шен­ный («синий») или высо­кий («жел­тый») уро­вень тер­ро­ри­сти­че­ской опас­но­сти, гра­ни­цы участ­ка тер­ри­то­рии (объ­ек­ты), в пре­де­лах кото­рых (на кото­рых) уста­нав­ли­ва­ет­ся уро­вень тер­ро­ри­сти­че­ской опас­но­сти, и пере­чень допол­ни­тель­ных мер, опре­де­ля­ют­ся пред­се­да­те­лем анти­тер­ро­ри­сти­че­ской комис­сии в субъ­ек­те Рос­сий­ской Феде­ра­ции, если пред­се­да­те­лем Наци­о­наль­но­го анти­тер­ро­ри­сти­че­ско­го коми­те­та не при­ня­то иное решение.

Пред­се­да­тель Наци­о­наль­но­го анти­тер­ро­ри­сти­че­ско­го коми­те­та при нали­чии инфор­ма­ции может при­нять реше­ние об уста­нов­ле­нии, изме­не­нии или отмене любо­го из уров­ней тер­ро­ри­сти­че­ской опас­но­сти на тер­ри­то­рии (отдель­ных участ­ках тер­ри­то­рии) одно­го или несколь­ких субъ­ек­тов Рос­сий­ской Феде­ра­ции (объ­ек­тах, нахо­дя­щих­ся на тер­ри­то­рии одно­го или несколь­ких субъ­ек­тов Рос­сий­ской Феде­ра­ции) и опре­де­лить срок, на кото­рый уста­нав­ли­ва­ет­ся соот­вет­ству­ю­щий уро­вень тер­ро­ри­сти­че­ской опас­но­сти, гра­ни­цы участ­ков тер­ри­то­рии Рос­сий­ской Феде­ра­ции (объ­ек­ты), в пре­де­лах кото­рых (на кото­рых) он уста­нав­ли­ва­ет­ся, и пере­чень допол­ни­тель­ных мер, преду­смот­рен­ных пунк­том 9 насто­я­ще­го Порядка.

Уро­вень тер­ро­ри­сти­че­ской опас­но­сти может уста­нав­ли­вать­ся на срок не более 15 суток.

Реше­ние об уста­нов­ле­нии, изме­не­нии или отмене уров­ня тер­ро­ри­сти­че­ской опас­но­сти, а так­же инфор­ма­ция о сро­ках, на кото­рые уста­нав­ли­ва­ет­ся уро­вень тер­ро­ри­сти­че­ской опас­но­сти, и о гра­ни­цах участ­ка тер­ри­то­рии Рос­сий­ской Феде­ра­ции (об объ­ек­те), в пре­де­лах кото­ро­го (на кото­ром) он уста­нав­ли­ва­ет­ся, под­ле­жат неза­мед­ли­тель­но­му обна­ро­до­ва­нию через сред­ства мас­со­вой информации.

В соот­вет­ствии с уста­нов­лен­ным уров­нем тер­ро­ри­сти­че­ской опас­но­сти могут при­ни­мать­ся сле­ду­ю­щие допол­ни­тель­ные меры по обес­пе­че­нию без­опас­но­сти лич­но­сти, обще­ства и государства:

а) при повы­шен­ном («синем») уровне тер­ро­ри­сти­че­ской опасности:

вне­пла­но­вые меро­при­я­тия по про­вер­ке инфор­ма­ции о воз­мож­ном совер­ше­нии тер­ро­ри­сти­че­ско­го акта;

допол­ни­тель­ный инструк­таж наря­дов поли­ции и отдель­ных кате­го­рий воен­но­слу­жа­щих, а так­же пер­со­на­ла и под­раз­де­ле­ний потен­ци­аль­ных объ­ек­тов тер­ро­ри­сти­че­ских пося­га­тельств, осу­ществ­ля­ю­щих функ­ции по лока­ли­за­ции кри­зис­ных ситу­а­ций, с при­вле­че­ни­ем в зави­си­мо­сти от полу­чен­ной инфор­ма­ции спе­ци­а­ли­стов в соот­вет­ству­ю­щей области;

выстав­ле­ние на ули­цах, пло­ща­дях, ста­ди­о­нах, в скве­рах, пар­ках, на транс­порт­ных маги­стра­лях, вок­за­лах, в аэро­пор­тах, мор­ских и реч­ных пор­тах, местах про­ве­де­ния пуб­лич­ных и мас­со­вых меро­при­я­тий, в дру­гих обще­ствен­ных местах уси­лен­ных пат­ру­лей, в том чис­ле с при­вле­че­ни­ем спе­ци­а­ли­стов кино­ло­ги­че­ской службы;

уси­ле­ние кон­тро­ля в ходе про­ве­де­ния досмот­ро­вых меро­при­я­тий в аэро­пор­тах, мор­ских и реч­ных пор­тах, на объ­ек­тах мет­ро­по­ли­те­на, желез­но­до­рож­ных вок­за­лах и авто­вок­за­лах с исполь­зо­ва­ни­ем спе­ци­аль­ных тех­ни­че­ских средств;

про­ве­де­ние про­ве­рок и осмот­ров объ­ек­тов инфра­струк­ту­ры, теп­ло­про­во­дов, газо­про­во­дов, газо­рас­пре­де­ли­тель­ных стан­ций, энер­ге­ти­че­ских систем в целях выяв­ле­ния воз­мож­ных мест заклад­ки взрыв­ных устройств;

про­ве­де­ние инже­нер­но-тех­ни­че­ской раз­вед­ки основ­ных марш­ру­тов пере­дви­же­ния участ­ни­ков пуб­лич­ных и мас­со­вых меро­при­я­тий, обсле­до­ва­ние потен­ци­аль­ных объ­ек­тов тер­ро­ри­сти­че­ских пося­га­тельств и мест мас­со­во­го пре­бы­ва­ния граж­дан в целях обна­ру­же­ния и обез­вре­жи­ва­ния взрыв­ных устройств;

свое­вре­мен­ное инфор­ми­ро­ва­ние насе­ле­ния о том, как вести себя в усло­ви­ях угро­зы совер­ше­ния тер­ро­ри­сти­че­ско­го акта;

б) при высо­ком («жел­том») уровне тер­ро­ри­сти­че­ской опас­но­сти (наря­ду с мера­ми, при­ни­ма­е­мы­ми при уста­нов­ле­нии повы­шен­но­го («сине­го») уров­ня тер­ро­ри­сти­че­ской опасности):

реа­ли­за­ция вне­пла­но­вых мер по орга­ни­за­ции розыс­ка на воз­душ­ном, вод­ном, авто­мо­биль­ном, желез­но­до­рож­ном транс­пор­те, а так­же на наи­бо­лее веро­ят­ных объ­ек­тах тер­ро­ри­сти­че­ских пося­га­тельств лиц, при­част­ных к под­го­тов­ке и совер­ше­нию тер­ро­ри­сти­че­ских актов;

уси­ле­ние кон­тро­ля за соблю­де­ни­ем граж­да­на­ми Рос­сий­ской Феде­ра­ции, в том чис­ле долж­ност­ны­ми лица­ми, поряд­ка реги­стра­ции и сня­тия с реги­стра­ци­он­но­го уче­та граж­дан Рос­сий­ской Феде­ра­ции по месту их пре­бы­ва­ния и по месту житель­ства в пре­де­лах участ­ка тер­ри­то­рии Рос­сий­ской Феде­ра­ции, на кото­ром уста­нов­лен уро­вень тер­ро­ри­сти­че­ской опас­но­сти, а так­же за соблю­де­ни­ем ино­стран­ны­ми граж­да­на­ми и лица­ми без граж­дан­ства поряд­ка вре­мен­но­го или посто­ян­но­го про­жи­ва­ния, вре­мен­но­го пре­бы­ва­ния в Рос­сий­ской Феде­ра­ции, въез­да в Рос­сий­скую Феде­ра­цию, выез­да из Рос­сий­ской Феде­ра­ции и тран­зит­но­го про­ез­да через тер­ри­то­рию Рос­сий­ской Федерации;

уточ­не­ние рас­че­тов име­ю­щих­ся у феде­раль­ных орга­нов испол­ни­тель­ной вла­сти и орга­нов испол­ни­тель­ной вла­сти субъ­ек­тов Рос­сий­ской Феде­ра­ции сил и средств, пред­на­зна­чен­ных для лик­ви­да­ции послед­ствий тер­ро­ри­сти­че­ских актов, а так­же тех­ни­че­ских средств и спе­ци­аль­но­го обо­ру­до­ва­ния для про­ве­де­ния спа­са­тель­ных работ;

про­ве­де­ние допол­ни­тель­ных тре­ни­ро­вок по прак­ти­че­ско­му при­ме­не­нию сил и средств, при­вле­ка­е­мых в слу­чае воз­ник­но­ве­ния угро­зы тер­ро­ри­сти­че­ско­го акта;

про­вер­ка готов­но­сти пер­со­на­ла и под­раз­де­ле­ний потен­ци­аль­ных объ­ек­тов тер­ро­ри­сти­че­ских пося­га­тельств, осу­ществ­ля­ю­щих функ­ции по лока­ли­за­ции кри­зис­ных ситу­а­ций, и отра­бот­ка их воз­мож­ных дей­ствий по пре­се­че­нию тер­ро­ри­сти­че­ско­го акта и спа­се­нию людей;

опре­де­ле­ние мест, при­год­ных для вре­мен­но­го раз­ме­ще­ния людей, уда­лен­ных с отдель­ных участ­ков мест­но­сти и объ­ек­тов, в слу­чае вве­де­ния пра­во­во­го режи­ма кон­тр­тер­ро­ри­сти­че­ской опе­ра­ции, а так­же источ­ни­ков обес­пе­че­ния их пита­ни­ем и одеждой;

пере­вод соот­вет­ству­ю­щих меди­цин­ских орга­ни­за­ций в режим повы­шен­ной готовности;

оцен­ка воз­мож­но­стей меди­цин­ских орга­ни­за­ций по ока­за­нию меди­цин­ской помо­щи в неот­лож­ной или экс­трен­ной фор­ме, а так­же по орга­ни­за­ции меди­цин­ской эва­ку­а­ции лиц, кото­рым в резуль­та­те тер­ро­ри­сти­че­ско­го акта может быть при­чи­нен физи­че­ский вред;

в) при уста­нов­ле­нии кри­ти­че­ско­го («крас­но­го») уров­ня тер­ро­ри­сти­че­ской опас­но­сти (наря­ду с мера­ми, при­ме­ня­е­мы­ми при вве­де­нии повы­шен­но­го («сине­го») и высо­ко­го («жел­то­го») уров­ней тер­ро­ри­сти­че­ской опасности):

при­ве­де­ние в состо­я­ние готов­но­сти груп­пи­ров­ки сил и средств, создан­ной для про­ве­де­ния кон­тр­тер­ро­ри­сти­че­ской операции;

пере­вод соот­вет­ству­ю­щих меди­цин­ских орга­ни­за­ций в режим чрез­вы­чай­ной ситуации;

уси­ле­ние охра­ны наи­бо­лее веро­ят­ных объ­ек­тов тер­ро­ри­сти­че­ских посягательств;

созда­ние пунк­тов вре­мен­но­го раз­ме­ще­ния людей, уда­лен­ных с отдель­ных участ­ков мест­но­сти и объ­ек­тов, в слу­чае вве­де­ния пра­во­во­го режи­ма кон­тр­тер­ро­ри­сти­че­ской опе­ра­ции, обес­пе­че­ние их пита­ни­ем и одеждой;

при­ня­тие неот­лож­ных мер по спа­се­нию людей, охране иму­ще­ства, остав­ше­го­ся без при­смот­ра, содей­ствие бес­пе­ре­бой­ной рабо­те спа­са­тель­ных служб;

при­ве­де­ние в состо­я­ние готов­но­сти: транс­порт­ных средств — к эва­ку­а­ции людей, меди­цин­ских орга­ни­за­ций — к при­е­му лиц, кото­рым в резуль­та­те тер­ро­ри­сти­че­ско­го акта может быть при­чи­нен физи­че­ский и мораль­ный ущерб, цен­тров экс­трен­ной пси­хо­ло­ги­че­ской помо­щи — к рабо­те с постра­дав­ши­ми и их родственниками;

уси­ле­ние кон­тро­ля за пере­дви­же­ни­ем транс­порт­ных средств через адми­ни­стра­тив­ные гра­ни­цы субъ­ек­та Рос­сий­ской Феде­ра­ции, на тер­ри­то­рии кото­ро­го уста­нов­лен уро­вень тер­ро­ри­сти­че­ской опас­но­сти, про­ве­де­ние досмот­ра транс­порт­ных средств с при­ме­не­ни­ем тех­ни­че­ских средств обна­ру­же­ния ору­жия и взрыв­ча­тых веществ.

На участ­ках тер­ри­то­рии Рос­сий­ской Феде­ра­ции (объ­ек­тах), в пре­де­лах кото­рых (на кото­рых) уста­нов­ле­ны уров­ни тер­ро­ри­сти­че­ской опас­но­сти, могут при­ме­нять­ся как все, так и отдель­ные выше­пе­ре­чис­лен­ные меры.

 Версия для слабовидящих